Siapa Investor Monorel Jakarta dan Kenapa Proyeknya Mangkrak Bertahun-tahun

 

Proyek Monorel Jakarta sering disebut sebagai salah satu kisah infrastruktur ibu kota yang paling bikin geleng kepala. Dimulai awal 2000-an dengan janji solusi transportasi modern, proyek ini bermasalah terus sampai akhirnya mangkrak selama lebih dari dua dekade menyisakan tiang-tiang beton tinggi di tengah jalan pusat kota. 

Yang akhirnya jadi beban estetika sekaligus ikon keterlambatan pembangunan publik. Ceritanya bikin penasaran: siapa sebenarnya investor proyek ini dan apa yang bikin rencana besar tersebut berhenti begitu saja hingga sekarang?

Awal Perjalanan Proyek Monorel Jakarta

Proyek Monorel Jakarta lahir sekitar awal milenium kedua dengan ambisi menjadi sistem transportasi massal cepat model monorel di tengah kemacetan ibu kota. Pemerintah Provinsi DKI Jakarta menggandeng pihak swasta lewat PT Jakarta Monorail sebagai pengembang utama, yang mestinya bertindak sebagai investor sekaligus operator. 

Kalau dipilah, investor utamanya adalah perusahaan konsorsium yang dimotori oleh Ortus Holdings, kelompok investasi yang berbasis di luar negeri serta mitra lokal lain, termasuk PT Indonesia Transit Central. 

Kepemilikan saham di PT Jakarta Monorail pada puncak rencana pembangunan tercatat mayoritas dipegang oleh Ortus Holdings sekitar 90%, sedangkan sisanya dipegang pihak lokal.

Konsepnya ambisius: dua jalur monorel dengan puluhan stasiun untuk memangkas kemacetan dan memodernisasi sistem transportasi urban Jakarta. 

Tiang-tiang penyangga sudah mulai berdiri di beberapa ruas jalan pada awal 2000-an, terutama di Jalan HR Rasuna Said dan Jalan Asia Afrika, tetapi itu ternyata jadi satu-satunya yang terealisasi secara fisik dalam jangka panjang.

Masalah Pembiayaan dan Sengketa Investor

Kendala besar proyek ini bukan soal konsep, tapi urusan uang dan kesepakatan bisnis. Dari awal, proyek dibangun tanpa dukungan penuh dana pemerintah, sehingga beban pembiayaan sepenuhnya ditanggung oleh investor lewat ekuitas sendiri dan pinjaman. 

Sesuatu yang terdengar jempolan pada awalnya justru jadi bumerang ketika dana tak mengalir sesuai kebutuhan dan pengembalian investasi terasa jauh dari realistis.

Masalah serius lain muncul antara pengembang dan kontraktor utama, termasuk perusahaan PT Adhi Karya. Ketika tiang-tiang penyangga monorel sudah berdiri, kontraktor mengklaim biaya pembangunan tiang harus dibayar, sementara pengembang yang juga bertindak sebagai investor menunda pembayaran karena masalah internal pendanaan. 

Perselisihan soal berapa jumlah yang harus dibayar kepada kontraktor akhirnya memicu sengketa panjang yang membuat pekerjaan lain tidak bisa berlanjut. Situasi menjadi makin rumit ketika kontraktor dan investor tidak mencapai titik temu soal kompensasi pembangunan struktur awal, yang sempat turun naik angka komprominya. 

Karena tak ada penyelesaian hitam-putih, pekerjaan mesin monorel lainnya seperti depo, stasiun, atau instalasi rel tak pernah dimulai.

Ketidakpastian Dukungan Pemerintah

Selain masalah investor dan kontraktor, faktor lain yang bikin proyek monorel Jakarta mangkrak panjang adalah dinamika dukungan pemerintah daerah. Awalnya proyek didukung penuh oleh beberapa gubernur DKI, tapi ketika pemerintahan berganti, prioritas berubah. 

Ada periode ketika pembangunan dihentikan karena dianggap kurang strategis dibandingkan investasi transportasi lain yang lebih urgent. Ketika Gubernur DKI akhirnya menganggap perlu ada jaminan bank dan rencana bisnis yang lebih konkret dari investor, perusahaan pengembang gagal memberikannya, sehingga kontraknya dibatalkan.

Keputusan pembatalan kontrak ini bukan semata politis, tapi juga bermuara pada penilaian kemampuan finansial investor. Nantinya proyek monorel Jakarta secara resmi dibatalkan oleh pemerintah daerah, membuat semua pekerjaan teknis tinggal struktur fisik yang tidak pernah jadi berfungsi.

Kenapa Tiang Proyek Jadi Lambang Mangkrak?

Salah satu hal yang paling “ikonik” dari proyek ini adalah tiang-tiang monorel yang berdiri tinggi tanpa rel apalagi kereta. Tiang beton ini sejak lama mengganggu pemandangan dan ruang jalan yang sempit, sampai menarik kritik publik dan pemerintah sendiri. 

Tiang tersebut jadi simbol proyek mangkrak karena meski struktur awal selesai sebagian, seluruh sistem transportasi tak pernah beroperasi.

Proyek ini tidak dilanjutkan oleh beberapa alasan utama: investor gagal menyediakan pembiayaan lanjutan, ada sengketa kontraktual dengan operator dan kontraktor, serta tidak ada dukungan pemerintah yang konsisten untuk rencana bisnis yang diajukan. 

Semua hal ini membuat proyek berputar di tempat sambil menyedot perhatian publik yang semakin lama semakin frustasi melihat kemajuan yang minim.

Langkah Pemerintah Terbaru: Bongkar dan Tata Ulang Ruang Publik

Baru-baru ini pemerintah Provinsi DKI Jakarta di bawah pimpinan gubernur saat ini memutuskan untuk membongkar tiang-tiang monorel yang mangkrak, sekaligus menata ruang publik di sepanjang jalan strategis itu dengan biaya yang dialokasikan untuk pelebaran pedestrian dan pembuatan area hijau. 

Hal ini bukan sekedar bersih-bersih estetika, tapi juga simbol perubahan fokus dari proyek yang gagal ke investasi yang lebih nyata bagi warganya.

Setelah dua dekade lebih proyek tak bergerak, pemerintah mengambil alih sisa aset dan merencanakan langkah penataan jalan, memperluas trotoar, serta memikirkan fungsi ruang kota yang lebih manusiawi. 

Ini juga sekaligus menutup babak panjang kegagalan proyek monorel Jakarta yang jadi pelajaran penting soal perencanaan investasi infrastruktur besar di masa depan.